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海南省人力資源和社會(huì)保障廳 海 南 省 公 安 廳 瓊?cè)松绨l(fā)〔2011〕100號(hào) 關(guān)于印發(fā)《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員 實(shí)施辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間:2018-08-24

各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障(人事勞動(dòng)保障)局、公安局,省直各有關(guān)單位:
為規(guī)范我省事業(yè)單位人員招聘工作,依據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,我們研究制定了《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 
海南省人力資源和社會(huì)保障廳       海南 省 公 安 廳
 
二〇一一年四月二十一日
海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法
 
第一章  總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省事業(yè)單位人員招聘工作,建立科學(xué)、公正的用人制度,保證選人用人質(zhì)量,提高人員素質(zhì),依據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員適用本辦法。參照公務(wù)員法管理和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位除外。
除下列人員外,事業(yè)單位新進(jìn)人員都要實(shí)行公開(kāi)招聘:
(一)國(guó)家政策性安置的;
(二)按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任用的;
(三)涉密崗位的;
(四)確需使用其他方法選聘任用,并經(jīng)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的?! ?/div>
第三條 公開(kāi)招聘要堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)用人單位用人自主權(quán)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)范、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理。
  第四條 公開(kāi)招聘應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求,采取面向社會(huì)公開(kāi)考試、考核的方法進(jìn)行。
  第五條 省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)是全省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)各市縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作及省直事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
各市縣政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)是同級(jí)政府所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的主管部門(mén)。政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)與事業(yè)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第六條 事業(yè)單位應(yīng)成立由本單位領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢部門(mén)和職工代表及有關(guān)專(zhuān)家組成的招聘工作組織,具體負(fù)責(zé)招聘工作的組織實(shí)施。規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位,可由其上級(jí)主管部門(mén)按照規(guī)定組織實(shí)施公開(kāi)招聘工作。

             第二章招聘范圍、條件及程序
  第七條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行,凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。
  第八條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件:
  (一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
 ?。ǘ┳袷貞椃ê头桑?
 ?。ㄈ┚哂辛己玫钠沸泻吐殬I(yè)道德;
 ?。ㄋ模徫凰璧膶?zhuān)業(yè)或技能條件;
  (五)適應(yīng)崗位要求的身體條件;
 ?。徫凰枰钠渌麠l件。
第九條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員,不得設(shè)置歧視性條件要求,不得對(duì)崗位的報(bào)考專(zhuān)業(yè)、年齡、技能等進(jìn)行有指向性限制。
  第十條 公開(kāi)招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
 ?。ㄒ唬┲贫ㄕ衅阜桨福?bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案;
 ?。ǘ┌l(fā)布招聘信息;
 ?。ㄈ﹫?bào)名與資格審查;
 ?。ㄋ模┛荚?、考核;
 ?。ㄎ澹w檢;
  (六)確定擬聘用人員;
(七)公布招聘結(jié)果,并進(jìn)行公示;
 ?。ò耍┖炗喥赣煤贤?,辦理相關(guān)手續(xù)。

                第三章招聘方案與信息發(fā)布
  第十一條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)在核定的編制內(nèi),結(jié)合本單位崗位設(shè)置情況,根據(jù)崗位空缺和需要制定招聘方案。
  第十二條 招聘方案由招聘單位或其主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定,主要包括以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┱衅竼挝痪幹茢?shù)、空編數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、崗位情況、擬招聘人數(shù);
 ?。ǘM招聘的崗位、人數(shù)、專(zhuān)業(yè)及所需資格條件;
 ?。ㄈ┱衅傅慕M織方式和時(shí)間;
 ?。ㄋ模┛荚?、考核的辦法;
 ?。ㄎ澹┱衅感畔l(fā)布的時(shí)間、渠道等。
  第十三條  省政府直屬事業(yè)單位的招聘方案,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案;省政府部門(mén)或單位所屬事業(yè)單位的招聘方案,須經(jīng)其主管部門(mén)同意后報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案;省級(jí)垂直管理部門(mén)系統(tǒng)所屬事業(yè)單位的招聘方案,由其省級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一制定,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案;各市、縣所屬事業(yè)單位的招聘方案,須經(jīng)市、縣政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案后方可進(jìn)行。
第十四條 招聘方案經(jīng)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案后,由招聘單位或其主管部門(mén)在報(bào)名日前10個(gè)工作日向社會(huì)發(fā)布招聘信息。招聘信息一經(jīng)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改。
  第十五條 招聘信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:
  (一)招聘單位的情況簡(jiǎn)介;
  (二)招聘崗位、專(zhuān)業(yè)、人員數(shù)量及待遇;
  (三)招聘對(duì)象、范圍、應(yīng)聘人員條件;
 ?。ㄋ模﹫?bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及報(bào)名時(shí)所需提交的材料;
 ?。ㄎ澹┛荚?、考核的時(shí)間、地點(diǎn)、考試范圍、科目;
 ?。﹫?bào)名方法等其它需要說(shuō)明的情況。
  第十六條 招聘報(bào)名及資格審查工作由招聘單位或其主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

                 第四章 考試、考核與體檢
  第十七條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘應(yīng)采取考試或考核的辦法,考試科目或考核內(nèi)容應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)以及崗位的特點(diǎn)設(shè)置。
  第十八條 事業(yè)單位招聘人員的考試包括筆試和面試。按崗位的招聘人數(shù)與應(yīng)聘該崗位經(jīng)初審符合條件人數(shù)的比例原則上不低于1∶3方可進(jìn)行筆試,未達(dá)到1∶3比例的,應(yīng)相應(yīng)遞減招聘人數(shù)。特殊崗位或緊缺專(zhuān)業(yè)應(yīng)聘人員未達(dá)到1∶3比例的,須經(jīng)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)方可進(jìn)行筆試。面試人選根據(jù)筆試成績(jī)由高分到低分依次確定,按崗位的招聘人數(shù)與進(jìn)入面試人數(shù)的比例原則上不低于1∶2、不高于1∶3。
筆試采取閉卷方式進(jìn)行。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的筆試,以實(shí)際崗位需要的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)為主要測(cè)試科目,兼有公共基礎(chǔ)科目的內(nèi)容;工勤崗位的筆試,以實(shí)際崗位需要的操作理論知識(shí)為主要測(cè)試科目。
面試考官為5人或7人,由招聘單位及主管部門(mén)有關(guān)人員和專(zhuān)家組成。面試可采取答辯、情景模擬(演示)、實(shí)際操作等多種方式進(jìn)行,主要考察應(yīng)聘人員適應(yīng)實(shí)際崗位要求的綜合素質(zhì)和實(shí)際操作能力。
  第十九條 考試可由政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、招聘單位或其主管部門(mén)組織,也可委托政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)所屬考試服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定部門(mén)提供命題和考試服務(wù)。
對(duì)因?qū)I(yè)特殊等不宜公開(kāi)或難以形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位,經(jīng)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),可簡(jiǎn)化程序組織招聘。事業(yè)單位招聘下列人員可不經(jīng)過(guò)考試,采取考核的方式公開(kāi)招聘:
(一)具有博士研究生學(xué)歷或高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員;
(二)市縣(不含海口市、三亞市)招聘具有碩士研究生以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員。
采取考核辦法公開(kāi)招聘的崗位,可由招聘單位或其主管部門(mén)直接對(duì)應(yīng)聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行全面考核。
  第二十條 通過(guò)考試的人員,由招聘單位或其主管部門(mén)組織進(jìn)行考核,主要考核其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等方面的情況,并對(duì)其資格條件進(jìn)行復(fù)查。
  第二十一條 根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬聘用人員并組織進(jìn)行體檢。擬聘用人員的體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行,由招聘單位或其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。體檢標(biāo)準(zhǔn)可參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
應(yīng)聘人員對(duì)體檢結(jié)果有異議的,本人可在體檢結(jié)果公布后3個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查,并到同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新檢查一次,以復(fù)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第二十二條 應(yīng)聘人員經(jīng)考核或體檢不符合要求的,不予聘用。空缺的招聘名額,經(jīng)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)同意,可以按成績(jī)排名順序依次遞補(bǔ)或者另行組織招聘。
第二十三條 招聘單位要及時(shí)將公開(kāi)招聘中資格審查、筆試、面試、考核、體檢等環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況向社會(huì)公布。
                     第五章 聘  用
  第二十四條 經(jīng)招聘單位領(lǐng)導(dǎo)成員集體研究,根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果,按有關(guān)程序擇優(yōu)確定擬聘用人員?! ?/div>
第二十五條 對(duì)擬聘用人員應(yīng)在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進(jìn)行公示。擬聘用人員公示前,須經(jīng)主管部門(mén)審核。公示期限不得少于7個(gè)工作日,公示內(nèi)容包括招聘單位名稱(chēng)、招聘崗位情況以及擬聘人員基本情況。公示期間存在爭(zhēng)議的,省直事業(yè)單位由招聘單位或主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理的結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送省政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén);市縣事業(yè)單位由市縣政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查不存在問(wèn)題的,應(yīng)予核準(zhǔn)。 
第二十六條 擬聘用人員確定后,招聘單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員登記表》、《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員花名冊(cè)》報(bào)送招聘單位主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。符合聘用條件的人員,由招聘單位發(fā)出《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員聘用通知書(shū)》,并將《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員登記表》存入本人檔案。
  第二十七條 招聘單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。聘用合同使用省人力資源和社會(huì)保障廳提供的統(tǒng)一格式。
第二十八條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿(mǎn)考核合格的,予以正式聘用;考核不合格的,可解除聘用合同。
第二十九條 聘用前已參加工作的在職人員,按規(guī)定辦理工作調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。其他聘用人員由遷出地公安機(jī)關(guān)憑《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員聘用通知書(shū)》、《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員登記表》辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。遷入地公安機(jī)關(guān)憑《海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員登記表》和戶(hù)口遷移證辦理入戶(hù)手續(xù)。

                 第六章 紀(jì)律與監(jiān)督
  第三十條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)行回避制度。在公開(kāi)發(fā)布的招聘信息中,要明確有關(guān)人員回避的要求。凡與招聘單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員,不得應(yīng)聘該單位人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等崗位,也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。
  招聘單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),涉及與本人有上述親屬關(guān)系或其他可能影響招聘公正的,也應(yīng)當(dāng)回避。
  第三十一條  招聘工作要做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
  第三十二條  政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和招聘單位主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)招聘過(guò)程中違反干部人事紀(jì)律及本辦法的行為要予以制止和糾正。
  第三十三條  對(duì)有下列違反本辦法情形之一的,必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 ?。ㄒ唬?yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;
 ?。ǘ?yīng)聘人員在考試考核過(guò)程中作弊的;
 ?。ㄈ┱衅腹ぷ魅藛T指使、縱容他人作弊,或在考試考核過(guò)程中參與作弊的;
  (四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;
  (五)招聘工作人員違反規(guī)定,影響招聘公平、公正進(jìn)行的;
 ?。┦聵I(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的;
 ?。ㄆ撸┻`反本辦法的其他情形的。
  第三十四條 事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定進(jìn)行的招聘,由事業(yè)單位主管部門(mén)或同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按照下列辦法分別處理:不按本辦法規(guī)定的條件和程序招聘新進(jìn)人員,情節(jié)輕微的,責(zé)令限期改正;情節(jié)較重或者在限期內(nèi)未及時(shí)改正的,責(zé)令終止招聘;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不終止招聘的,宣布招聘無(wú)效。
第三十五條 對(duì)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定招聘的新進(jìn)人員,應(yīng)予以清退。
第三十六條 對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員,取消考試資格。對(duì)違反本辦法招聘的受聘人員,一經(jīng)查實(shí),立即解除聘用合同,予以清退。
  對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)離招聘工作崗位或給予處分;對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

                    第七章  附    則
  第三十七條  各市、縣政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可以根據(jù)本辦法,制定公開(kāi)招聘實(shí)施細(xì)則。
  第三十八條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,同時(shí)廢止《海南省事業(yè)單位新進(jìn)人員招聘辦法》(瓊?cè)藙诒!?005〕57號(hào))。
 
附件:1. 海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員登記表
          2. 海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員花名冊(cè)
          3. 海南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員聘用通知書(shū)
 
主題詞:人力資源  事業(yè)單位  公開(kāi)招聘△  辦法  通知        
  海南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室   2011年4月21日印發(fā)         
                                         (共印1000份)

 


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